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更关键的是，这会将地方豪强的权柄生生切下一大块！
从此政令无需经世家之手，便可直达乡野；田赋不必假豪强之便，就能通过牌甲制的严密网络，层层收缴至曹操掌中。
制度明文：
十户为甲，十甲成保。
甲长由十户中田产最广、纳粮最多者担任。
保长则选十甲中土地最丰、缴税最巨之家。
曹操分明在扶持弱势地主，对抗豪强势力！
更在分化本如铁板的世家集团，使其内斗不休！
以严刑峻法约束牌甲众人。
以粮食、学识、晋升之利激励各级人员。
每郡驻兵两千，每县屯卒百人。
兵马既为推行牌甲保驾护航，更肩负教导保长武艺战阵之责。
保长传艺于甲长，甲长再授丁壮。
明为助百姓抵御盗匪，实则暗藏深意——
让庶民结成新的利益同盟，对抗原本难以撼动的世家豪强。
天衣无缝。
明公，此举怕是...陈登罕见地面露迟疑。
这位素以着称的谋士，此刻对陈渡已是心悦诚服，傲气全消。
是不是太仓促了些？陈登终是忍不住出声。
陈渡指节叩着案几：箭在弦上。
四目交错的刹那，陈登喉头一哽。对方眼底灼灼锋芒，竟刺得他眼睫发颤。
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