车队早已准备就绪。林枫登上中间那辆轿车，陈剑锋坐进副驾驶位，一名警卫骨干坐在林枫同排的另一侧。韩同光和杨建业分别上了前后车辆。整个车队随即启动，安静而有序地驶离停机坪。
车队行驶平稳，没有鸣笛，没有闪烁的警灯。但若有常年跑这条路的细心司机，或许会隐约感觉到今日道路的通行格外顺畅。经过几个主要路口时，信号灯仿佛巧合般地保持着绿色，让车队几乎一路畅行无阻，却又看不到任何警察拦车封路的明显迹象。这是一种更高级别、更讲究方式与观感的通行便利，核心是在绝对安全与最小扰民之间寻求精妙的平衡。
车内，林枫望着窗外迅速掠过的城市景观。北阳市比他记忆中离开时的模样，已然发生了翻天覆地的变化。高楼大厦鳞次栉比，玻璃幕墙反射着天光；崭新的城市快速路纵横交错；街面整洁，绿化盎然，一派现代化都市的气象。然而，他的目光并未过多停留于这些表面的繁华。
“建业，”他通过车内安装的保密通讯设备，直接接通了前面车辆里的杨建业，“我记得我离开江东前，北阳老工业区的搬迁改造和人员安置方案刚启动。现在情况怎么样了？特别是那些老厂区的工人，后续生计都落实了吗？”
前面车里的杨建业显然对首长上车后第一个问题就直指历史遗留、关乎民生的具体事项有所准备，但依然立刻挺直了背，对着麦克风清晰汇报：“委员长，北阳老工业区系统性改造升级工程，历时五年，已经在去年底基本完成。通过‘淘汰一批、转移一批、升级一批’的策略，核心企业完成了技术换代和绿色搬迁，原址进行了生态修复和商业开发。涉及的原国营厂职工共计三万两千余人，通过企业内部转岗安置、政府组织技能培训后推荐就业、支持自主创业、以及符合政策的妥善退休等多元化渠道，已经全部完成安置。目前，原厂区所在地已成为新的科技与文化融合区。”他汇报得条理清楚，数据准确，显示出对这项工作的深度掌握。
“全部安置？有没有留下什么难点或者‘尾巴’？比如那些年龄偏大、转型困难的老师傅，他们的生活到底有没有保障？”林枫追问，问题非常具体，直指可能被平均数掩盖的个体困境。
杨建业略微停顿了一下，选择了如实汇报：“绝大多数职工实现了平稳过渡。客观上说，确实存在一部分年龄超过五十岁、技能比较单一的职工，他们在劳动力市场竞争中处于劣势。对于这部分同志，我们采取了‘政策包’方式，组合了企业内部退养补贴、政府提供的公益性岗位、专项困难补助以及社会保障托底等多种措施，确保基本生活无忧。但实事求是地说，他们的收入水平和稳定性，与在岗时相比确实有落差。这部分群体的生活状况，我们建立了定期跟踪回访机制。”
“嗯。”林枫听不出太多情绪，“这次调研，找时间，我们一起去看看这样的家庭，不用提前通知，直接上门，听听他们自己怎么说。”
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